Der Bundesrat hat angekündigt, dass er die Bedingungen verschärfen will, unter denen Ausländer in der Schweiz Immobilien erwerben oder behalten dürfen. Die konkreteste Maßnahme auf dem Tisch ist folgende: Wenn Sie Ausländer sind und nicht mehr in der Schweiz wohnen, haben Sie maximal zwei Jahre Zeit, um Ihr Hauptwohnsitz zu verkaufen. Die erklärte Absicht besteht darin, zu verhindern, dass Immobilien, die sich in den Händen von Menschen befinden, die hier nicht mehr leben, vom Markt ferngehalten werden, was den Wohnungsmangel verschärft. Das Bundesamt für Wohnungswesen (BWO) hat bereits davor gewarnt, dass sich die Immobilienknappheit bis 2026 verschlechtern wird, und das politische Argument, dass Ausländer Wohnraum "horten", ist in der öffentlichen Debatte in der Schweiz längst im Umlauf.
Es ist ratsam, genau zu wissen, wer davon betroffen ist, denn die Verwirrung kann groß sein. EU-Bürger, die im Rahmen des Freizügigkeitsabkommens (FZA) in der Schweiz leben und arbeiten, benötigen derzeit keine Sondergenehmigung, um ihren Hauptwohnsitz zu erwerben. Dieses Recht ändert sich mit den angekündigten Maßnahmen zumindest vorerst nicht. Was sich ändert, ist die Regelung für diejenigen, die Eigentum erwerben, ohne in der Schweiz zu wohnen, und der Markt für Zweitwohnungen und Ferienimmobilien in touristischen Gebieten, der bereits unter der Lex Koller kantonalen Kontingenten unterliegt. Diese Kontingente würden reduziert, und der Verkauf zwischen nicht ansässigen Ausländern würde einer ausdrücklichen Genehmigung bedürfen.
Darin liegt ein Widerspruch, der es wert ist, hervorgehoben zu werden. Während in einem Referendum darüber diskutiert wird, wie viele Ausländer in der Schweiz leben dürfen, schlägt der Bundesrat neue Restriktionen für diejenigen vor, die bereits hier gelebt haben und gegangen sind. Es fällt ihnen nicht leicht, zu bleiben, und es fällt ihnen auch nicht leicht, mit dem, was sie gekauft haben, zu gehen. Der Schweizer Immobilienmarkt ist nicht nur ein Markt - er ist ein politisches Instrument. Und wenn die Politik in der Schweiz den Ziegelstein berührt, sind diejenigen, die am Ende ihr Verhalten anpassen, immer die gleichen.